Lestijärven kunnan päätökset > Tekninen lautakunta > Maanantai 18.3.2019 klo 19:00-21:39
12§ PÄIVÄRANNAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS
Tilojen 7:38 ja 7:37 omistajat Esa ja Pirjo Kiiskilä hakevat ranta-asemakaavan muuttamista omistamiensa tilojen osalta, että ranta-asemakaavalla muodostetaan lomakylän RM-rakennuspaikkoja yhteisrantaisina.
Tällä ranta-asemakaavan muutoksella mahdollistetaan uuden, luontoarvoja kunnioittavan lomakylän rakennuspaikkojen rakentuminen. Ranta-asemakaavalla toteutetaan osaltaan monimuotoisen lomailun ja työmatkailun majoitustarpeisiin kapasiteettia.
Kaava-alue sijoittuu Lestijärven koillisrantaan Taivallahden ja Möttösen peltokedon kohdilla. Kaava-alueelle ei ole kantatilaselvityksen perusteella omarantaisten loma-asuntojen rakennuspaikoille yhtään osoitettavaa rakennusoikeutta. Voimassa oleva ranta-asemakaava on 1970-80 -lukujen taitteesta ja on täyteen rakennettu. Jo aikaisemmin oli Taivalsaari rakennettu täyteen loma-asuntoja ja nykyisessä kaavassa nuo rakennuspaikat on huomioitu. Alue on pääosin rakentamatonta ranta-aluetta, metsää ja ojitettua suota. Alueelle johtaa hyväkuntoisia metsäautoteitä, joiden hallinta ja hoito voidaan selvittää kaavatyön rinnalla. Kaava-alueet ovat yksityisomistuksessa. Lomakylän kooksi on alustavasti ajateltu 30...50 majoituspaikkaa / 8...10 erillisrakennusta.
Kaavoitusprosessin aikana arvioidaan niitä tulevia vaikutuksia, joita kaava aiheuttaa maisemarakenteeseen, ympäristön kantokykyyn, liikennöintiin alueella, teknisen huollon
järjestämiseen sekä luontoon yleensä ja luontoarvojen hyödyntämiseen erä- ja turistimatkailussa. Sosiaalisia ja kulttuurisia sekä yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia arvioidaan myös.
Hakijat ovat antaneet sitoumuksen muutoksesta aiheutuvien kustannuksista vastaamisesta, kaavan laatija on arkkitehti Esa Säkkinen.
Kunnanhallitus merkitsi kokouksessaan 16.6.2015 § 93 osallistumis- ja arviointisuunnitelman Päivärannan ranta-asemakaavan muutoksista tiedoksi. Kunnanhallitus päätti, että osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta järjestetään maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukainen tilaisuus mielipiteen esittämiseen asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville (14 vrk:n ajaksi)18.6.-2.7.2015 ja samalla kuulutettiin kaavoittaja ja aluerajaus.
Kunnanhallitus hyväksyi Päivärannan ranta-asemakaavan muutoksen luonnoksen kokouksessaan 27.9.2016 § 129. Kaavaluonnos päätettiin asettaa nähtäville 30 vrk:n ajaksi ajalle 10.10.-8.11.2016, kuulutus julkaistiin sanomalehti Keskipohjanmaassa, kunnan ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa ja kunnan internet-sivuilla. Kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta, Keski-Pohjanmaan liitolta, Lestijärven osakaskunnalta ja tekniseltä lautakunnalta. Osallisille annetaan oikeus jättää kaavaluonnoksesta muistutus sen nähtävilläoloaikana.
Kaavaluonnoksesta on jättänyt oheisen liitteen mukaisen lausunnon Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 28.10.2016.
Kunnanjohtaja
Lestijärven kunnanhallitus asettaa Lestijärven ranta-asemakaavan laajennuksen nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 27 §:n mukaisesti ja pyytää lausunnot Keski-Pohjanmaan liitolta, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lestijärven kunnan tekniseltä lautakunnalta, Lestin osakaskunnalta sekä naapureilta.

Kunnanjohtajan muutettu päätösesitys
Kunnanhallitus siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen kaava-asiakirjojen täydentämiseksi.
Kunnanhallitus
Hyväksyttiin.

Merkittiin, että Mari-Liisa Haka ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Peruste: Hallintolaki 28 § 1. mom. kohta 1.
-------------------------
---

Kunnanjohtaja
Lestijärven kunnanhallitus asettaa Lestijärven ranta-asemakaavan laajennuksen nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 27 §:n mukaisesti ja pyytää lausunnot Keski-Pohjanmaan liitolta, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lestijärven kunnan tekniseltä lautakunnalta, Lestin osakaskunnalta sekä naapureilta.

Kunnanhallitus

Hyväksyttiin.

-------------------------

---

Saatujen kaavalausuntojen perusteella kaavan laatija on laatinut selvityksen kaavamuutoksista.

Kunnanjohtaja
Lestijärven kunnanhallitus asettaa Lestijärven ranta-asemakaavan laajennuksen uudelleen nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 27 §:n mukaisesti ja pyytää lausunnot Keski-Pohjanmaan liitolta, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lestijärven kunnan tekniseltä lautakunnalta, Lestin osakaskunnalta sekä naapureilta.



Kunnanjohtajan muutettu päätösesitys
Kunnanhallitus päättää palauttaa kaavan kaavan laatijalle uudelleen valmisteluun ja kunnanhallitus edellyttää, että laadinnassa otetaan huomioon annetut ohjeet.

Kunnanhallitus

Hyväksyttiin.

Merkittiin, että Mari-Liisa Haka ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Peruste: Hallintolaki 28 § 1. mom. kohta 1.

-------------------------

Kunnanjohtaja
Lestijärven kunnanhallitus asettaa Lestijärven ranta-asemakaavan laajennusehdotuksen uudelleen nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 27 §:n mukaisesti ja pyytää lausunnot Keski-Pohjanmaan liitolta, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Lestijärven kunnan tekniseltä lautakunnalta, Lestin osakaskunnalta sekä naapureilta.


Kunnanhallitus
Hyväksyttiin.

------------------------- vt. rakennustarkastaja
Lestijärven rantarakentamisen mitoitus on Pohjanmaan Suunnittelupalvelu Ky:n tekemä vuonna 1991. Mitoitus on ollut käytössä valmistumisestaan asti Lestijärven ranta-asemakaavojen valmistelussa. Rannat on luokiteltu kolmeen rakentamiskelpoisuustyyppiin, Rakentamiseen hyvinsoveltuva ranta-alue (8 rakennuspaikkaa / km), Rakentamiseen soveltuva ranta-alue (6 rakennuspaikkaa / km) ja rannat, joiden rakentamista tulee välttää ( 4 rakennuspaikkaa / km). Mitoituksessa on huomioitu aikaisemmin myönnetyt rakennusluvat. Päivärannan kaava-alueen ranta-aluella on mitoituksen mukaan rakentamiseen hyvin soveltuvaa rantaviiva-aluetta 1300 metriä ja rakentamiseen vältettävää rantaviiva-aluetta 1400 metriä. Mitoituksessa Päivärannan koko kaava-alueelle on mitoituksessa arvioitu 16 rakennuspaikkaa ja kaavassa osoitettu 23 rakennuspaikkaa. Päivärannan suunnitellulle kaava-alueelle on myönnetty kaksi rakennuspaikkaa maatila- ja metsätaloutta palvelevina rakennuksina 2000 -luvun alussa. Vuoden 2016 ELY:n ohjeessa tällainen peruste uusien lupien myöntämiseen on evätty.

Rantarakentamiseen liittyvä lainsäädäntö koskee ranta-aluetta. Ranta-alueen määrittely on laissa jätetty harkinnanvaraiseksi. Ranta-alue tai -vyöhyke voi olla 100 metristä jopa kilometriin asti. Jokin luonnonnossa oleva rakennelma, kuten tie tai sähkölinja voi vaikuttaa rantavyöhykkeen rajaukseen. Päivärannan kaavassa tällaiseksi rajaavaksi vyöhykkeeksi on katsottu loma-asuntoalueelle johtava tie. Rantavyöhykkeen ulkopuolella tapahtuva rakentaminen tulee tapahtua normaalin kaavoituksen periaatteita noudattaen. Erityisesti kaavassa tulee huomioida liikenneyhteydet, riittävät puisto / virkistyskäyttöalueet ja kunnallistekniikan vaateet / mahdollisuudet.

Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan kunnanhallitukselle, että ko ranta-asemakaava tulisi käsitellä omana kaavana ja osa Päivärannan kaavaa, jota ko kaava koskettaa, tulisi kumota. Kaava-alueelle ollaan myöntämässä normaalia lomarakennusaluetta enemmän rakennusoikeutta matkailua edistävällä liiketaloudellisella perusteella. Jotta alue säilyy matkailukäytössä, kaavaan tulee sisällyttää määräys rakennuspaikkojen lohkomiskiellosta itsenäisiksi lomarakennuspaikoiksi.

tekninen lautakunta

Merkittiin, että Osmo Haasiomäki ilmoitti olevansa jäävi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.Peruste:Hallintolaki 28 §1.mom.kohta 1.

Päätösesitys hyväksyttiin.